Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Điện Biên tại văn bản số 291/KH-UBND ngày 10/02/2017 về việc ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2017. Sở Công Thương tỉnh Điện Biên xây dựng Kế hoạch công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) năm 2017 của ngành như sau:
- Nhằm tăng cường việc xây dựng tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc trong toàn ngành thực sự trong sạch, vững mạnh; tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng triển khai thực hiện đấu tranh chống tham nhũng có hiệu quả; xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật đối với tất cả các đối tượng vi phạm.
- Tiếp tục nâng cao trách nhiệm trong việc quán triệt, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp PCTN của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong ngành.
- Khắc phục những hạn chế, yếu kém, đề cao công tác tự kiểm tra việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí.
2. Yêu cầu
- Cụ thể hoá các nhiệm vụ, biện pháp PCTN trong từng lĩnh vực quản lý của ngành theo quy định của pháp luật; xác định rõ nội dung các biện pháp phòng ngừa, đối tượng chủ trì thực hiện và thời gian tổ chức thực hiện.
- Công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về PCTN phải có chương trình, nội dung, hình thức cụ thể, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân đối với công tác đấu tranh PCTN.
- Thực hiện nhiệm vụ, biện pháp PCTN phải được tiến hành đồng bộ từ lãnh đạo cao nhất đến người lao động; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng; gắn nhiệm vụ PCTN - LP với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về công tác PCTN.
Tiếp tục triển khai, quán triệt, tuyên truyền các văn bản chỉ đạo thực hiện các quy định về PCTN của các cấp đến cán bộ, công chức, viên chức trong ngành:
- Luật PCTN ngày 29/11/2005, Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều tại Luật PCTN ngày 04/8/2007; Luật sửa đôi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng ngày 23/11/2012;
- Nghị định 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật PCTN;
- Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách; Thông tư 08/2007/TT-BNV ngày 01/10/2007 của Bộ Nội vụ, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ.
- Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/1/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Kế hoạch thực hiện chiến lược Quốc gia PCTN giai đoạn 2017-2020 ban hành kèm theo Nghị quyết số 21/NQ-CP, ngày 12/5/2009 của Chính phủ; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Ban chấp hành Trung ương Đảng v/v tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí và các văn bản của Tỉnh Sở và Công Thương đã ban hành liên quan đến công tác PCTN.
- Nghị định số 158/2007/NĐ-CP, ngày 27/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyên đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức; NĐ số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ.
- Quyết định 03/QĐ-BNV, ngày 26/02/2007 của Bộ Nội Vụ về việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương.
- Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ Hướng dẫn thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập.
- Lồng ghép vào các Hội nghị chuyên đề và các chương trình hội nghị khác về công tác tuyên truyền, giáo dục PCTN gắn với việc “học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
2.
Thực hiện các giải pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng.
2.1. Tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị và cải cách TTHC:
- Văn phòng Sở và các phòng, đơn vị trực thuộc sở công khai hoạt động của đơn vị đến CB, CC, VC, người lao động. (
trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước và những nội dung khác theo quy định của Chính phủ). Hình thức được áp dụng đối với từng nội dung theo quy định của từng lĩnh vực, gồm: Công bố tại cuộc họp của cơ quan, đơn vị; niêm yết tại trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị; thông báo bằng văn bản đến cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan; đưa lên trang thông tin điện tử của ngành; cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân
- Trong giải quyết TTHC: Thường xuyên công khai các TTHC; thời hạn; trình tự, thủ tục; kết quả giải quyết các công việc của cơ quan tới các tổ chức, cá nhân liên quan.
2.2. Tăng cường thực hiện các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức, đạo đức nghề nghiệp và kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việc; nâng cao trách nhiệm trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức nhằm phòng ngừa tham nhũng:
- Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Quy tắc ứng xử của CBCCVC theo QĐ số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/2/2007 của Bộ Nội Vụ; Quy tắc ứng xử Văn hóa công sở tại QĐ Số 156/QĐ-SCT ngày 12/3/2010 trong cơ quan, đơn vị; Công khai quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức để nhân dân giám sát việc chấp hành; Thường xuyên kiểm tra, xử lý đối với người vi phạm quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp và những việc CBCCVC không được làm.
- Xây dựng kế hoạch, công khai kế hoạch, thực hiện nguyên tắc và những hành vi bị nghiêm cấm trong việc thực hiện định kỳ chuyển đối vị trí công tác. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý trong việc tổ chức, thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với CBCCVC.
2.3. Tập trung thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo: giải quyết triệt để các vụ việc tố cáo có liên quan đến tham nhũng, lãng phí, nâng cao chất lượng việc thiết lập các kênh thông tin để tiếp nhận, khuyến khích, phát hiện tham nhũng; kịp thời xử lý thông tin phản ánh, tố giác hành vi tham nhũng theo quy định của pháp luật; xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng vu khống, cản trở, gây khó khăn trong phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng; kịp thời khen thưởng hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng người có thành tích phát hiện tham nhũng theo quy định.
2.4. Quán triệt, triển khai thực hiện việc kê khai tài sản và công khai bản kê khai tài sản thu nhập đối với những người có nghĩa vụ phải kê khai:
- Thực hiện nghiêm túc việc kê khai tài sản thu nhập năm 2016 và thực hiện chế độ báo cáo đúng quy định.
- Tiếp tuc thực hiện quy định về chi trả lương qua Tài khoản Ngân hàng đối với tất cả các khoản chi từ ngân sách nhà nước;
- Tiếp tục triển khai, quán triệt, hướng dẫn, chỉ đạo việc thực hiện quy chế tặng quà, nhận quà tặng và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước và của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
2.5. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện việc kiểm tra nội bộ đối với CBCCVC trong cơ quan, đơn vị về chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong cơ quan nhà nước.
- Kiểm tra hoạt động tiếp nhận, giải quyết TTHC tại cơ quan; kiểm tra việc thực thi công vụ, nhiệm vụ được giao.
2.6. Xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan tổ chức đơn vị khi để xảy ra hành vi tham nhũng trong nội bộ đơn vị mình quản lý.
- Xem xét, xử lý trách nhiệm trực tiếp hoặc liên quan trách nhiệm đối với người đứng đầu, cơ quan, đơn vị khi để xảy ra hành vi tham nhũng trong cơ quan, đơn vị do người đó quản lý theo quy định tại Nghị định số
107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/ 2006 của Chính phủ; Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số
107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/ 2006 của Chính phủ.
- Xem xét, kết luận trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức, chỉ đạo, thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Văn phòng sở công khai Kế hoạch công tác phòng chống tham nhũng năm 2017 của Ngành trên trang
Website của Sở Công Thương Điện Biên;
2. Các phòng CMNV, đơn vị thuộc Sở, CBCC,VC được giao nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức thực hiện hoặc phối hợp thực hiện tốt kế hoạch này;
3. Giao cho Thanh tra sở chủ trì: Cập nhật các văn bản nêu trong văn bản này chuyển văn phòng sở đăng tải lên Web của sở; theo dõi thực hiện kế hoạch công tác PCTN năm 2017của Sở Công Thương; tổng hợp và báo cáo theo quy định; tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo sở những phát sinh để chỉ đạo kịp thời./.